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  • 张斌伟

  • 中关村现代产业咨询策划研究院副院长
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  • 国企采购质量、价格、效率、串标问题解析
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    课程介绍
    (一)“质量差”的原因及应对之策
    1.原因之一:采购需求不明确(案例导入)
    (1)国企采购人如何获得明确的采购需求
    (2)什么是采购需求,明确需求应注意什么
    (3)商务、技术要求设置的负面清单
    (4)功能质量指标设置为加分条件的注意事项
    2.原因之二:履约验收走过场(案例导入)
    (1)确保签订的合同有效
    (2)国企采购人如何做好验收工作
    (3)加强供应商不良行为管理
    3.原因之三:中标人转包或违法分包(案例导入)
    (1)什么是转包,其表现有哪些
    (2)什么是违法分包,其情形有哪些
    (3)转包或违法分包的法律责任
    (二)“效率低”的原因及解决之道
    1.“效率低”原因之一:逢采购必招标,人为导致周期长
    (1)如何界定国企依法必须招标的项目范围
    (2)招标投标法及其实施条例规定哪些项目可以依法不招标
    (3)中物联《国有企业采购操作规范》的非招标采购方式设计
    (4)中招协《非招标方式采购代理服务规范》内容分享
    (5)国企如何设置符合企业实际的非招标采购方式
    (6)用好框架协议采购可提高效率
    2.“效率低”原因之二:操作欠规范,异议投诉或废标多
    (1)引发异议投诉的原因主要有哪些
    (2)答复异议、处理投诉的注意事项
    (3)如何避免专家判死刑式否决投标和废标
    (4)1117 号文关于否决投标的新要求
    (5)只有一家实质性响应,一定废标吗
    (三)为何会“高价”与“低价”并存
    1.“高价”原因之一:供不应求或缺配置标准
    2.“高价”原因之二:供应商寻源和储备不足,竞争不充分
    3.“高价”原因之三:内控不到位,相关人员暗箱操作吃回扣
    4.“高价”原因之四:低价中标“变更”后高价结算
    欢迎约课
    5.“低价”原因之一:以预防腐败为名,外行管内行
    6.“低价”原因之二:小采购思维,缺少大采购和供应链意识
    7.如何看待成本、低价与质量问题
    8.为何“两法”都不允许设最低限价
    (四)“十标九串”真的无解吗
    1.何为“围标”“串标”,串通投标罪的法律规定
    2.“招标人+投标人”串通的情形有哪些
    3.“评标专家+投标人”串通案例分析
    4.“投标人+投标人”串通的“属于”和“视为”
    5.防范“串标”的方法
    (1)借助公安机关予以震慑
    (2)积极用好电子化工具
    (3)灵活运用制度规则
    (4)加强信用体系建设
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