一、民间金融的概念
“民间金融” (Informal Finance),顾名思义,是一个既关系到民营部门、又关系到金融部门发展的问题,这从其两个关键词的构成就能直观地看出。因此,从逻辑上来讲,当我们关注未来民营经济健康发展与金融体系的健康发展时,民间金融问题显然是绕不开的民间金融的活跃,弥补了正式金融体系在储蓄转化投资方面的不足。民间金融是与官方金融的相对而言的。官方金融是属于正式金融体制范围内的,即纳入我国金融监管机关管理的金融活动。因此,民间金融主要是指在我国银行保险系统、证券市场、农村信用社以外的经济主体所从事的融资活动,属于非正规金融范畴(未观测金融)。
1、 具体来说,民间金融具备以下几个方面的含义
2、 多数学者实际上基本把民间金融定义为非正规金融
3、 民间金融的特点
l 从与“国有官办金融”的对比中,看我国民间金融的内涵、外延及特点
l 问题提出的背景与研究的重要性
4、 本课题研究对民间金融的界定
二、民间金融的现状
1、 我国民间金融发展的经济社会制度背景
2、民间、非正规金融的主要发展形态
3、民间金融发展的积极作用
4、民间融资盛行的原因
5、细化剖析
例:温州金融改革试点正式启动
民间借贷登记服务中心开业第一单:5万月息1.6%
三、民间金融弊端及改革
1、民间金融存在的主要问题
2、民间借贷的发展对经济金融运行的影响
3、就吴英案对温州民间金融剖析
4、刀尖上的民间信贷—鄂尔多斯民间金融危机
四:民间金融的未来
1、制约民间金融健康发展的体制性问题
2、规范并促进民间金融健康发展的现实意义
3、整治民间借贷行为的对策和建议
4、民间金融未来发展的主要方面
5、未来促进民间金融健康发展的改革路径选择与相关政策建议
ü 明确未来发展民间金融服务业(即民营金融)的主要方向
ü 对民间金融实施“阳光化工程”,根据其各地区各种形态的不同条件,采取不同的合法化路径
6、采取“分类法制化”的策略:不能笼统地谈“民间金融合法化”
7、摸清情况,分类对待
8、从国际经验看,民间金融转化为正规金融的时机、宏观外部环境及自身初始条件:
9、未来民间金融的合法化路径选择,总的来讲,可分为两种
10发展对民间金融的监管
11、以渐进式改革的方式逐步推进民间金融法制化的进程
12、通过“三步骤”滚动推进,民间金融活动法制化的范围和深度就会不断提高
13、法制化还意味着增强规则制定与规则执行的“法治性”
五、改革的难点
ü 改革的前车之鉴:正规化还是被正规化?
ü 未来改革能否避免这样的“不好的正规化”?
ü 未来的改革需要探求新的改革之路